Linea de tiempo para el levantamiento de observaciones de comité de recepción de obra

Según el TUO de la Ley de Contrataciones del Estado, en cuyo artículo se suscribe lo siguiente:

Artículo 208. Recepción de la Obra y plazos

  • 208.7. De existir observaciones, estas se consignan en un Acta o Pliego de Observaciones y no se recibe la obra. El contratista dispone de un décimo (1/10) del plazo de ejecución vigente de la obra o cuarenta y cinco (45) días, el que resulte menor para subsanar las observaciones, plazo que se computa a partir de la fecha de suscripción del Acta o Pliego. Las prestaciones que se ejecuten en dicho periodo como consecuencia de observaciones no dan derecho al pago de ningún concepto a favor del contratista, supervisor o inspector ni a la aplicación de penalidad alguna.
  • 208.8. Realizadas las prestaciones para el levantamiento de las observaciones, el contratista solicita nuevamente la recepción de la obra mediante anotación en el cuaderno de obra, lo cual es verificado por el inspector o supervisor e informado a la Entidad, según corresponda, en el plazo de tres (3) días siguientes de la anotación. El comité de recepción junto con el contratista se constituye en la obra dentro de los siete (7) días siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. La comprobación que realiza se sujeta a verificar la subsanación de las observaciones formuladas en el Pliego, no pudiendo formular nuevas observaciones.
  • 208.9. De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comité de recepción, se suscribe el Acta de Recepción de Obra.

Tal y como se observa el numeral 208.8, indica que una vez terminada las subsanaciones el contratista a través de su residente de obra solicita nuevamente la recepción de obra mediante el cuaderno de obra. Ciertamente la ley es muy puntual, sin embargo; la ley omite los actos formales que se deben seguir, particularmente en la presentación de la ducumentación que respalda y justifica las solicitud del contratista. Para ilustrar lo anterior hay que partir de las siguientes consideraciones de una obra “X”:

  • Plazo de ejecución:  60 Dias calendario
  • Plazo de subsanaciones (1/10 Plazo de Ejec.): 6 Dias calendario
  • Fecha de recepción de obra: 23, 24 y 25 Mayo del 2024
  • Fecha de suscripción del Acta o Pliego de Observaciones: 25 Mayo del 2024

Timeline del procedimiento

2024
1. Fecha de suscripción del Acta o Pliego de Observaciones

El comité de recepción de obra suscribe el Acta o Pliego de Observaciones. Casi siempre la suscripción de la mencionada acta se realiza en horas de la tarde, puesto que el programa de recorrido y verificación de los trabajos ejecutados por el contratista toma bastantes tiempo, incluso esta etapa de verificación podria durar hasta 3 dias dependiendo de la envergadura del proyecto. Por lo tanto, el plazo para la subsanaciones se contabilizarian a partir del dia siguiente de la suscripción.





2. Inicio de plazo para el levantamiento de observaciones

La fecha señalada es el inicio del plazo para el levantamiento de observaciones. Para el elemplo colocado serian de 6 DIAS CALENDARIO.







3. Fin de plazo para el levantamiento de observaciones

La fecha indicada seria el término del plazo para levantamiento de observacionesen el cual el RESIDENTE DE OBRA debe ejecutar las siguintes acciones:



(1) Anotar el cuaderno de obra, las subsanación de las observaciones contempladas en el acta de observaciones



(2)Solicitar nuevamente la recepción de la obra al comité designado

(3) Derivar al dia siguiente, un INFORME al SUPERVISOR  sustentando los trabajos realizados en la subsanación.





4. Fin del plazo para verificación de trabajos e emisión del informe de conformidad del supervisor de obra

Segun la ley, despues de la anotación realizada en el cuaderno de obra por el RESIDENTE DE OBRA,  El SUPERVISOR DE OBRA cuenta con 3 dias para verificar los trabajos y brindar la conformidad del levantamiento de observaciones ejecutadas por el contratista. Dentro del mismo plazo el supervisor emite a la ENTIDAD el INFORME DE CONFORMIDAD DEL LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES. Para el ejemplo colocado es claro que inicio de plazo para la supervisión inicia el 01 de junio del 2024.







5. Fecha de constitución del comité en la obra

La Ley de Contrataciones del Estado menciona que, “El comité de recepción junto con el contratista se constituye en la obra dentro de los siete (7) días siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor”. Ojo que dice claramente DENTRO DE LOS 7 DIAS y NO DESPUES DE LOS 7 DIAS. Suponiendo que la documentación del supervisor demora en llegar 2 dias (04 y 05 de junio del 2024) al despacho del comite de recepción, entonces la fecha de constitución del comité en la obra seria el 12 de junio del 2024.







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TEFI
TEFI
2 Meses atrás

MUCHAS GRACIAS,

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